人力资源和社会保障工作政策性强，涉及面广，关系到全市人民群众的切身利益。新年伊始，我局全体干部职工将以饱满的精神状态迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断强化服务意识，躬身践行“四个干”理念，勤勉谋事、务求实效，全面发展、不辱使命，为全市转型攻坚保驾护航。

全面落实就业再就业服务政策，提高就业服务质量。2017年，我局将围绕全市经济社会发展大局，进一步健全创业、就业扶持政策，积极发挥创业带动就业的倍增效应，把促进发展、调整结构与扩大就业有机结合起来，建立面向人人的创业服务平台。

——全面实施创业帮扶工程，助群众实现创业梦。一是严格按照国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》要求，为符合条件的创业者发放无息贷款；二是积极与上级创业担保贷款主管部门、市财政局协调，多方筹措担保基金，加大创业担保贷款力度；三是进一步简化办事手续，方便办事群众，提高办事效率；四是加大政府贴息创业担保贷款扶持力度，同时与银行及财政部门做好创业担保贷款回收工作，全力推动全民创业。

——拓宽职业培训、职业技能鉴定的深度和广度，提高就业能力。一是强化培训基地管理，健全覆盖城乡的免费职业技能培训网络；二是提高技能培训教师软硬件水平，提高培训教学质量，增加职业培训内涵；三是强化网络服务平台建设，促进招生、培训、就业工作的有效衔接；四是积极配合淘汰落后产能企业，搞好失业人员技能培训；五是根据发展实际需要，增加和调整鉴定工种和等级，拓宽我局职能能力鉴定范围。

——积极发挥人力资源市场作用，提高就业服务质量。一是统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利；二是加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业；三是落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业；四是在每周六人才市场活动及“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”等专项活动期间，主动了解企业的用工需求，搜集各类招聘用工信息，进一步健全求职登记制度，积极开展职业指导，努力提高职介成功率。

完善覆盖城乡居民的社会保障体系，实施全民参保登记计划。

——实施“全民参保登记计划”，完善覆盖城乡居民的社会保障体系。以覆盖人数最多的基本养老保险、基本医疗保险为基础，多渠道、多举措整合城乡各项社会保险参保信息，对参保单位和参保人员确认参保登记，建立起全面覆盖的社会保险基础数据库，参保单位和个人基本信息变化，按规定程序实时更新。

——突出做好扩面征缴工作，确保做到应保尽保。认真研究新常态下社会保险工作，准确把握当前形势，进一步强化主体责任、强化绩效考核、强化重点举措，充分利用有利因素，落实好援企稳岗、社保补贴、创业培训等惠企惠民政策，缓解我市当前经济下行对扩面征缴工作的压力，调动企业和各类人员参保积极性。深入开展欠费企业缴费能力专项稽核，严格按照行业、欠费金额、欠费年限、缴费能力分门别类建立台账，加大对欠费企业的催缴力度，对欠费大户实行动态监控，直至逐步补缴到位并防止发生新的拖欠。加强与相关职能部门的协作，发挥联动作用，确保《社会保险法》及有关政策规定的落实。

——推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇企业职工统一的基本养老保险制度。按照中央、省、唐山市关于机关事业单位养老保险制度改革的相关政策规定，适时推进我市机关事业单位养老保险制度改革工作，做到一个统一、五个同步，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

——改革医疗保险付费方式，开通多种付费方式。按省人社厅统一安排做好全省异地就医直接结算各项政策流程的制定和衔接工作，按时开通异地就医直接结算业务。继续完善医保付费方式改革，在总额控制付费的基础上，研究实行按病种付费的具体管理方法和确定具体病种范围，探讨按疾病诊断相关组(DRGs)付费的可行性，实现付费方式的多样性。

以“情系民生、造福百姓”为核心理念，努力打造作风过硬的干部队伍。我局将以强烈的事业心、责任感、使命感，进一步在党风、政风、行风、工作纪律、工作效能上下功夫，自觉把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现在实际行动上，为高标准完成各项工作任务提供坚强保障。