“按照以往经验，施工许可证最快也得春节（2月16日）过后才能办下来，最少需要百余天，没想到春节前就拿到了，这样春节后我们就能开工建设了，真是太快、太及时了！”中爱水刺布项目业主邰英辉欣慰地说。坐落在东部工业园区的中爱水刺非织造布生产基地项目占地62.099亩，计划总投资1.5亿元，主要生产制作面膜、湿巾、医用品等产品的原材料“水刺无纺布”，年产量达3.5万吨，项目建成后将填补河北省水刺布产业的空白。该项目从2017年12月19日取得立项手续，到2018年2月12日施工许可证下发，期间共涉及行政审批、国土、规划、住建、项目咨询评估机构等9个部门的14项审批及服务手续，总法定时限原本需要200多个工作日却只用了55天（39个工作日），远低于河北省平均的190个工作日。

        如此“高速”正是我市行政审批制度改革的直接成果。不只是中爱水刺布项目，深受我市审批制度改革之惠的企业和群众还有千千万万。近年来,我市围绕简政放权、创优环境、服务发展,持续推进行政审批制度改革,着力于优化审批流程，提高审批效率，创新服务方式，各职能部门密切配合、通力协作，确保了全市项目审批“提速提效”，为我市经济发展奠定了良好基础。

        优化流程，提高效率，不断深化行政审批制度改革。

        让企业和群众满意，是我市持续推进审批制度改革、优化营商环境的初衷。我市自2017年10月成立行政审批局以来，将分散在23 个职能部门的282项审批事项整体划入行政审批局办理，由此进入了“一枚印章管审批”的新时代，彻底解决了以前多部门管理时出现的“并联审批难”“一口受理难”“信息共享难”“首问负责难”以及制度落实不到位、部门间配合不紧密等制约项目落地的问题。

        为充分提升行政审批效能，我市根据事项种类在审批局设立了投资项目科、注册登记科、涉农事务科共计8个综合业务科室。以投资项目科为例，立项、规划许可证核发、施工许可、竣工备案等与项目建设有关的审批事项全部集中到该科室进行办理，从根本上破解了以往审批过程中互为前置、串联审批、多头受理问题，使行政审批由原来办理一件事需要去多个部门跑多次，变成了现在去一个部门跑一次办多件事，项目审批效率有了质的飞越。

        行政审批中介服务超市是我市为提升审批效率、提高服务品质而推出的一项重要便民举措。依托政府门户网站和便民服务大厅，分别建设了虚拟和实体两大类中介超市，入驻范围涵盖了项目建设过程中涉及的项目可行性研究报告编制、环境影响评价、节能评估文件编制、水土保持方案编制、政府采购等200余项中介服务事项，通过采取统一进驻管理、统一收费标准、统一服务时限的“三统一”管理模式，使服务费用降低50%以上，服务时长压缩至原来的60%。

        创新方式、精准发力，把服务做到群众的心坎上。

        结合行政审批制度改革，我市陆续出台了“样本服务”“代办服务”“协办服务”“容缺服务”等一系列便民利民举措，创新、精准的服务方式为项目业主和群众带来了更贴心、更入微的服务体验，真正把创新服务做到了群众心坎上。

        样本服务。对原有样本服务进行强化升级，对划转的282项审批事项逐事项梳理编制了“五化管理手册”，手册中除印有审批条件、审批依据等基础信息外还附有填写样本、审批流程图等内容，大幅降低了群众办事难度。

        协办服务。为解决群众在办事过程中的各类难题，各审批窗口还设置了协办岗位，安排专人为前来办事的企业、群众提供主动协办、全程导引等一系列贴心服务。

        容缺服务。我市下发了《关于重点项目容缺审批的实施意见》，文件规定对未取得土地手续但土地主体资格相对确定的重点项目，对土地性质和是否符合土地利用规划等方面予以确认后，由市政府召开项目协调会，对土地手续实行容缺审批，并出具会议纪要，此举使土地手续由审批前置变为审批后置，大幅加快了项目落地进程。

        时间便是金钱、效率就是生命，“跑最少的路、用最少的时间、获最高效的服务”，我市多样化、人性化的审批服务工作赢得了企业和群众的交口称赞，真正实现了干部转作风、政府转职能、群众得实惠，探索出了一条打造服务型政府的新路子。